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　　發(fā)展普惠托(tuō )育服(fú )務，要充分調(diào)動社會力量積極性，而社會力量往往面臨高成本壓力(lì )，需要建(jiàn )立合理的成本分擔機(jī )制。中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展所研究員張本波提出，一方面，要加大政府投資(zī )力度，提高托位建設補貼標準，進一步降低普惠機構開辦成本；另一方面，采取公建民(mín )營、運營補貼、獎勵補助、購買服務等多種方式，降低普惠機構運營成本。